重磅！佛山城市形象出炉：新建10大地标！三龙湾造绿心！魁奇路定位第二轴线
做有用的城市设计！
昨日，佛山国规局发布一份文件，《佛山市中心城区总体城市设计纲要(公示稿)》的批前公示，对于佛山城市形象的提升绘出详细的蓝图和具体策略。
文件长达41页，干货极多，诚意十足，功夫君选取重点内容与大家分享。
佛山的现状
第一部分，文件对佛山的城市形态作了分析与反思：
佛山城市形态与经济发展水平不匹配，作为广东省第三大城市，呈现出城乡形态趋同、功能不够突出、空间不够集聚、缺乏标志景观等特点，存在如城市热点缺乏集聚、重要节点三旧改造推进缓慢、滨水区形象建设差、历史地段活化不足等问题…佛山城市形象的提升刻不容缓。
其中，有一些内容，功夫君认为说到了心坎上：
· 湖体以小尺度人工湖为主，湖体周边景观较好但对城市格局影响较小：中心城区内主要湖体的面积规模相对较小，均在100公顷以下，仅能影响到周边几个街坊及地块。
· 滨水岸线利用处于初级阶段，服务型功能缺乏：中心城区滨水空间呈现近水不见水、临水不亲水、水通岸不通、岸线私有化、滨水空间功能单一、公共性缺乏等问题。
· 城市空间的品质长期以来并未受到重视，整体上的风貌仍存在较大欠缺：中心城区呈现出“走了一村又一村，村村像城镇，走了一城又一城，城城像农村”的风貌情况。
· 缺乏标志景观，整体形象无感：佛山城市景观品质低，设计感弱。天际轮廓线不明，城市客厅周边空间界面差，需通过城市设计塑造城市特色风貌。
· 部分传统风貌受到破坏，文化空间亟需活化：历史街区在改造、提升中，部分历史建筑受到破坏，使重要的历史遗存不复存在；个别新建建筑的风貌与历史街区整体风貌不协调，对街区的空间肌理、整体风貌造成较大的影响。
目前，除东华里、品字街、南风古灶等街区推进了改造提升外，其余历史街区尚处于较原始的状态，街区原有生活群体流失严重，社区活力缺乏，同时治安环境也存在隐患。
在这一部分的最后，文件提出了6大核心问题：
如何重塑城水关系？
如何构建生态空间？
如何打造城市名片？
如何突显地方特色？
如何提升城乡混杂的形态？
如何延续城市的历史文脉？
对此，通过借鉴广州与蚌埠的城市设计方案，提出了佛山城市设计的愿景与目标：
愿景定位：水脉智城、新韵古镇、精致佛山。
总体目标：“做有用的城市设计”
随后，文件从“生态空间系统、城市空间体系、文化承载体系”三大点阐述了城市形象提升的蓝图。
生态空间系统
· 自然生态格局：通过近郊大型生态空间延续市域生态绿楔，构建与区域生态对接，以滨水为重点的城市生态格局，构建环形水系延续市域蓝脉。
整体形成“一环一山，四楔归心” 自然生态格局。
一山：西樵山
一心：三龙湾绿心
四楔：九亩田、乐龙-顺番、一环南延线、天子帽4处绿楔。
· 开敞空间体系：塑造一个特色滨水活力环。构建5类特色鲜明的绿化公园，形成多类型的城市公园体系。此外，还要求形成3级绿道体系，打造3个滨江绿道环。
城市空间体系
· 公共中心体系：以“滨水+轨道+创新” 重组中心城区的公共中心体系，依托内环水系，辅以轨道和创新，将中心城区的公共中心和重要节点向滨水聚集。构建“一环、六主、多节点”的公共中心体系。
· 滨水活力环：东平河-佛山水道打通30公里中心城区活力水环，串联14个滨江主题空间。
· 建筑——空间复合开放，轮廓高低错落：形成“前低后高”的滨水建筑高度控制。临江一线建筑高度控制在60米以下，塑造有韵律感的天际线。
· 重要特色风貌区：根据总体风貌格局细化划定城市核心、滨水空间、历史特色、山前区域、现代都市、现代产业等6类城市重要特色风貌区。
· 地标布局引导：中心城区现状有季华路及城市中轴线两条标志建筑聚集的条带，其空间标志体系应以原有的建筑为基础，通过精品项目、重点项目进行品质优化。
保留原有的7处标志建构筑群，新建10处标志性建筑群。重点打造1处铁路门户、6处道路门户节点。
① 东平河沿线标志体系——沿河一线应在节点区域布置标志高层建筑群和具有标识性的公共建筑群，增加沿线空间的趣味性。
② 加强魁奇路沿线标志体系，与季华路相呼应——季华路沿线开发较为成熟，标志体系已经初步形成。而魁奇路沿线地块开发潜力较大，应重点对魁奇路沿线地块开发加强管控，在重点区域宜安排高层标志性建筑，打造第二条具有城市标志景观的道路廊道。
· 高度形态现状：中心城区现状总体城市高度形态呈中部高，四周低的特点，地标性超高层建筑呈现南北向散点布局。
· 高度形态规划：形成与城市风貌相呼应、具有美学价值的城市高度梯级。
构建由金融高新区-佛山中轴片-佛山新城片组成城市屋脊，打造季华路城市次高脊。沿东平河、佛山水道形成高低错落的天际轮廓，在周边组团中心形成高度节点。
· 标识高度控制：细化城市形态标识控制区，形成与公共中心相呼应的高度秩序，强化功能中心的城市意象，同时有序化城市高度。
一级地标区（8级高度）：包括佛山新城、季华路沿线、千灯湖金融高新区，形成佛山最高等级标识地区。
二级地标区（7级高度）：包括佛山西站、禅西新城、三山新城，东平河与魁奇路沿线标志区，形成佛山次高等级标识地区。
高层集中区（6级高度）：为高层集中地区，与城市标志区共同形成优美的城市轮廓线。
· 夜景亮化体系：构建“三核三片，两带八轴多节点”的城市夜景亮化体系：打造佛山新城、千灯湖、祖庙-东华里三个夜景核心；打造东平河、佛山水道两大滨水夜景带。
文化承载体系
· 总体空间体系：以水环串引的“内环+外环”文化承载空间。内环建设四大文化集聚区，外环打造村镇文化风貌区。
① 佛山老城：对有历史保留价值的文物古迹、历史街区进行原汁原味的历史传承，对核心历史街区保留其历史原貌，修旧如旧，保护其历史价值。
对历史街区周边的区域进行一定程度的开发建设，同时维持现有的城市肌理，营造富有特色的格局特点；修复已经消失的富有地方特色的标志性建筑、构筑物、商铺、非物质文化遗产。
② 石湾陶谷：佛山陶谷将结合城市更新，建设多条联系山丘、东平水道的景观性水系，形成，以此重新“九龙出洞”的景观。通过上述建设工作，恢复“显山露水”的生态格局，形成优质的城市公共空间体系。
③ 叠滘水乡：存、突显水乡空间肌理。体现龙舟文化、茶居文化和养花文化；以自然水系为轴线；规划结合步行与水上两种游线，构筑有机的水乡风貌空间。
④ 平洲玉器：历史保护与商旅发展相融，打造具有历史特色的产业空间。
⑥ 乐从沙滘：重点关注古村传统特色的延续与村落的活化发展。
⑦ 南庄湖涌村：尊重现有水系及景观资源，打造新岭南水乡特色风貌。湖涌村水系联通东平河，水质较好，重点保护湖涌村的岭南水乡肌理，保护片区岭南小尺度滨水，与西面绿岛湖大尺度滨水相呼应。
⑧ 南庄紫洞：突出山水格局，注重保护性开发。保护王借岗火山遗址景观、东平两江滨河景观和鱼塘水乡景观等。
规划实施指引
在文件的最后，对规划的实施提供了一些指引。
为了确保城市空间环境健康有序的发展，有必要在城市建设中加强规划管理的措施力度。具体措施应包括：
提炼核心管控内容纳入城市总体规划，形成规划文本的条文。通过与城市的法定规划对接，借助法定规划实现对城市空间形态及风貌特色的管控，为总体城市设计的实施提供有力的支撑。
在中心城区筛选出80个城市景观风貌管控的重点地块，建立相应的项目审查制度，形成管控要求。
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